https://ameblo.jp/atamicity/ ブログの説明を入力します。 ja を勘案すると、市の財政状況はさらに厳しくなることが予測され
ていることから、今ある公共施設の全てを維持・管理していくこ
とは困難な状況が見込まれます。〔裏面参照「熱海市の状況と課
題」をご覧ください〕人口・財政・施設１頁に図いりで記載。

マイナス面ばかり記載して、このような政策を打ち、この面を改
善・改革していけばプラス面に転じることが出来る。宿泊産業が
基幹産業である熱海市は、他の市町村と違う熱海市の心構え、町
づくりが必要で、熱海市長　齊藤栄は、この様な政策を打ち出し
熱海市民一丸となって現況を打破しよう。その為にも老朽化した
建物をいかに利用して、熱海市の為に役立つ方法を考える。
だったらアンケート調査もわかるが、廃棄することを目的とした
、市民も賛同させる内容のアンケート調査の（問１２今ある公共
施設を全て維持出来なくなった場合、市が将来のわたり優先的に
維持すべきと考える公共施設を３つ選んでください。
１保育園・幼稚園２小学校・中学校　３～１２まで　なぜ学校を
優先的に維持させるか、このアンケート調査に取り入れたのか、
日本国の教育基本法に守られた、法律が絡んだ日本国の問題を、
熱海市の判断だけで対処できない問題、そして親御さんであれば
維持すべきと選ぶはずだ、おかしすぎる。
　公共施設の利用状況について問１０次の各施設について、最近
１年間における利用の回数についてお答えください。また、利用
していない場合は、その理由をお答えください。　社会教育施設
３ヶ所　文化施設６ヶ所　スポーツ施設５ヶ所　保健福祉施設２
ヶ所　公園施設１０ヶ所　この文化施設の中に起雲閣が入ってい
る〔前ブログⅥ図面参照〕熱海市指定有形文化財は熱海市内の人
だけの対象とすること自体おかしい、観光立市として文化施設を
見学に来られる人達を対象にした、文化施設公開活用事業として
観光振興・地域活性化を考えるべき問題だろう。）内容としかと
れない

　　熱海市長　齊藤栄

平成２７年度施政方針～「住まうまち熱海づくり」に本格的に
　　　　　着手～　平成２７年２月市議会定例会
で示した、新しく生まれ変わる熱海「新生熱海〕の実現を目指して
「日本でナンバー１の温泉観光地づくり」・「住まうまち熱海づく
り」・「市民のための市役所づくり」の３本柱を市政運営の方針。
この様に表明されているが、熱海市の借金が減った・減ったと喜ん
でいる齊藤栄市長、借金を増やすだけの器量があるのか？使わなけ
れば借金は減るが、増やすためには、方針のうえに実績が問われま
すよ、どのような政策をもって「日本１の温泉観光地」を実現させ
るのか？政策を、おしえてください。３本柱は、何をどのように、
どうするのか？、熱海市として何をするのか？官民一体とはどのよ
うに取り組むのか？政策、方針をはっきりと公表してください。
　　　　　　　　　　　　　次回総括は施政方針について


]]> https://ameblo.jp/atamicity/entry-12085092360.html Sat, 17 Oct 2015 08:01:30 +0900 　　　地域活性化事業をいかに考えているのか？


　今般、公共施設についてアンケート調査を行い、市民の皆様の
ニーズを把握し、今後の公共施設のあり方を調査・検討して参り
たいと考えております。（齊藤栄市長の文面）

　文化施設を他の施設と同格扱い。

　教育施設を他の施設と同格扱い。

　熱海市長　齊藤　栄　の考え方です。

熱海市文化財保護条例
　熱海市内に在するもののうち、市にとって重要なものについて、
　その保存及び活用のため必要な措置を講じ、もって市民の文化的
　向上に資するとともに、我が国文化の進歩に貢献することを目的
　とする。この目的を達成するために教育委員会に、熱海市文化財
　保護審議会を置く。
教育基本法
　その名の通り、日本の教育に関する根本的・基本的な法律で、本
　則は１８条あり、第１条から第４条までに分けられており、それ
　ぞれ「教育の目的及び理念」「教育の実施に関する基本」「教育
　行政」「法令の設定」について規定されている。








]]> https://ameblo.jp/atamicity/entry-12083706179.html Tue, 13 Oct 2015 12:02:05 +0900 　　　　　　　　　　　　　　　　　誘客は重要な事業である。

現行実施している事業を、画期的な発展に導けないのか？

熱海市発展を願う一人として、
　　　　　　　　　考慮した結論をブログにて記載しています。


決裁・稟議も仰がずに、誰かの器量？で、勝手に「熱海市」の名前
を使った、
　　　　熱海海上花火大会有料席運営委員会規約です。


疑問点が多々ありますので、よく見てください。

花火大会主催者は、熱海市ホテル旅館協同組合連合会、一般社団
法人熱海市観光協会です。そして、この花火大会に補助金を出し
ているのが熱海市です。
熱海市ホテル旅館協同組合連合会、宿泊業中心のサービス業が主
となっている、熱海市の産業構造上、客室稼働率を高める為にも
花火を上げて、宿泊客を取る。儲け無いと潰れる商売です。
熱海市観光協会、観光事業の振興及び地域の活性化に貢献し、地域
文化の向上及び地域産業の発展に寄与することを目的として設立さ
れた組織で、熱海市の行事等誘客宣伝事業を実施している協会。

　　人の褌で相撲を取るな。　　人の米櫃に手を突っ込むな ]]> https://ameblo.jp/atamicity/entry-12077801767.html Sun, 27 Sep 2015 15:12:26 +0900 　　街宣活動に入りました。
街宣内容は次の事柄です。
　静岡県熱海土木事務所長と熱海市長との間において、維持管理
　協定が締結されているにもかかわらず、花火大会有料席事業が
　運営されて１５年間、熱海市が一度も使用許可を発行していない
　のに、諸施設を不当占拠して有料席事業をおこなった。
　この問題の定義に、熱海市が対処しなかった為、静岡県熱海土木
　事務所にこの問題を持ち込んだ、その結果利用形態等を説明した
　利用届出書が平成２６年１２月１２日初めて提出された。
　この届出書により熱海市は、平成２７年１月８日「熱海海上花火
　大会」開催に伴う花火有料観覧席の設置場所として、使用料（占
　用料）免除で、使用許可証を発行した。
　私が、平成２７年３月１８日付けで、住民監査請求を行ったので
　静岡県熱海土木事務所も調査し、住民監査請求の結果を待った。
　静岡県熱海土木事務所の結論は、熱海海上花火大会有料観覧席
　 設置の為、占用料４０、８２４円として海岸占用許可書（新規）
　を発行した。
　過去１５年分の占用料不払いの責任は、この事業に関与して、使
　用許可を一度も出さず、黙認していた　　「熱海市」
　を糾弾しています。


糾弾内容はこれだけではありません。次回も本心に触れていきます。 ]]> https://ameblo.jp/atamicity/entry-12077323782.html Sat, 26 Sep 2015 08:22:32 +0900 　　熱海市最大の汚点‼

熱海海上花火大会有料席運営委員会規約より、
　　附則　１、この規約は、平成２６年５月２日から施行する。
　平成１２年（有料席開始）から規約作成まで１５年間（平成２６
　年）、運営規約も無い有料席運営委員会。
　熱海市観光協会、熱海温泉ホテル旅館協同組合が主催者で、熱海
　市が補助金を交付して、開催される海上花火大会を見に来られる
方に、見物席を売って営業している、有料席運営委員会。
　平成２７年度売り上げ予算案１０２４万円、積立金６００万円以
　上保有している。
第５条（委員長及び会務の執行）
　本委員会の委員長は、熱海商工会議所の会頭が就任し、会務を総
　括処理する。
　　＊　規約とは、法律的に契約として有効な規則
規約作成の理由は、セブンイレブンより前売り券委託販売契約す
　る為に必要。（自社の保全のため、仕入れる相手先の確認と信用
　力）
第８条　監事は、熱海市とし、会計を監査して委員会に報告する。
　熱海市の決裁表も回さず、部長の単独承認で決裁できる、齊藤栄
　市長の役割はあるのですか？（決裁表が無く情報公開は不開示）
　熱海市の業務の一環として、職員が民間企業に業務として、監査
　するのですよ、監査時間は熱海市職員の業務として支払うのです
　ね？あくまで相手は民間企業ですよ、この様な職員の使用、熱海
　市の名前の無断使用、齊藤栄市長は、承認しているのです。
静岡県との、熱海港海岸海岸環境整備施設の維持管理に関する協定
書を反故にした、熱海市。　　　　　　　　
第８条　熱海市は、諸施設において一時的な集会やイベント等を、
実施したい者がある場合は、その者から、利用形態等を説明した利
用届出書の提出を受け、公共性及び安全性等につき確認するものと
する。なお、その内容等に疑義のあるものについては、熱海市長は
静岡県熱海土木事務所長に、その都度事前に協議する。
　有料席は、１５年間無届けで、利用届出書も提出せず、不当占用
　使用していた、その上、熱海市は、利用届出書が提出されずに、
　公共性、安全性も確認せず占用使用させていた。それに引換、熱
　海市ホテル旅館協同組合連合会は、宿泊客観覧席設置場所許可申
　請書を提出して、熱海市長は占用料無（熱海市観光経済課は熱海
　市都市整備課に減免申請書を出している）で、占用許可書を出し
　ている。　利用届出書は、決裁表を回し各部署が承認印を押す、
　花火の占用見物席は、有料席と旅館宿泊客の２ヶ所だけ、という
　のは、承認印を押す職員は知っているのに、１ヶ所だけの利用届
　出書しか回ってこない、不思議に思うのに、黙っている、これを
　黙認というのですよ、
　
この様な経緯があり、平成２７年５月１５日熱海市職員措置請求（
　住民監査請求）を起こしました。もちろん所定の要件を具備してい
　るので受理されました。　　　次回から本題に入ります
　　　
　
　


]]> https://ameblo.jp/atamicity/entry-12068908654.html Thu, 03 Sep 2015 09:43:36 +0900
有料席は、花火を見たいので確実に見れるには、事前に見れる場所
を押さえ（有料席）て見に来られるか、それか早く来て見る場所を
押さえるか、花火を見る人が多く、花火を見たいために取る行動で
その見たい花火を誰が打ち上げているのか。
熱海温泉ホテル旅館協同組合、熱海観光協会、この２団体と熱海市
が補助金をだして打ち上げている。　
有料席運営委員会は、熱海商工会議所、熱海温泉ホテル旅館協同組
合、熱海観光協会、委員長は、商工会議所の会頭が就任し、会務を
統括処理する。決定は上記４票、熱海市は、監事でオブザーバーで
会議に参加するだけで、熱海市として会計を監査して委員会に報告　

疑問点　委託手数料２３年３０万円、２４年４０万円、２５年５０
　　　　　　万円、２６年４０万円、２７年５０万円，なぜ金額が
違うのか、会場整備人件費１万円、商工会社員だから、弁当飲物代
まで出すのか？　傷害保険の内容も、熱海市が監査済みの回答で、
終わり、個人事業で、熱海市と公的業務もないので情報開示も何も
さわれない。　どのような内容で熱海市として監事、監査ができる　
のか？　平成１８年熱海市長に就任して、平成２１年に基準財政需
要額が基準財政収入額を上回った為地方交付税の交付団体になり、
観光地の観光振興に対する、改善・改革がみられず、熱海市の借金
が減ったと言っている、齊藤栄市長に熱海市職員のずさん、怠慢を
記載していきますので。これからが本命です。 ]]> https://ameblo.jp/atamicity/entry-12068289151.html Tue, 01 Sep 2015 16:48:31 +0900
公の施設を使用する有料席は、熱海市に利用届出書を出し、静岡県
は利用届出書を確認し、占用許可申請を承認して、占用料\40,824
円を貰い、海岸占用許可書を発行する。新規発行である。
なぜ新規発行なのか、平成12年から平成26年まで１５年間、無許可
で有料席事業を運営してきたのである。公的組織であれば占用料は
免除である。有料席運営委員会は第三組織であるため、熱海市長
齊藤栄は、静岡県知事　川勝平太に占用許可申請について説明書を
提出している。

有料席がなかったら市長の文面と何が違うのか？　上文は当てはま
らない、有料席があれば来客数が増えるのか、減るのかの，関数で
示されない、熱海市ホテル旅館協同組合連合会は、すべての花火大
会において、宿泊客に観覧席として占用料免除で席をとっている。
その為に、誘客に努めている。熱海観光協会は有料席に関係なく、
市内観光関連産業の振興のために実施する宣伝行事や効果的な事
業運営を図るため、行政と連携をはかり、ポスターやホームページの
作成や誘客宣伝事業を実施している、そして土日祝の問い合わせ先
は観光協会で、有料券の販売も観光協会、観光を基幹産業とする観
光誘客の目玉イベントであれば、観光協会であると思うし、熱海市
観光の問合せは、商工会議所よりも観光協会であるのは、常識では
ないのか，下文の公共性、公益性、１５年間も無許可で事業を行い
占用料を払ってない事業者に公共性があるのか、次回は有料席委員
会の疑問経費と、熱海市が有料席委員会の監事で監査であることの
不明点を記載いたします。 ]]> https://ameblo.jp/atamicity/entry-12067895975.html Mon, 31 Aug 2015 17:12:47 +0900 秋季９，２６土　１０，１２月祝です。
熱海市が監事をしている熱海海上花火大会有料席運営委員会（以下「有料席運営」という）海岸法
違反を犯している、どのような処理をするのか？　経緯を記載致します。
昨年１２月インターネット上に、今年の海上花火大会日が記載されているので、、熱海市に有料席
利用届出書の情報公開を求めたが、有料席運営より使用許可書が提出されていないので〔不開示〕、つまり、熱海市が有料席場所を占用して使用する事を許可していないのに、有料席運営は使用を決定している。平成１２年に有料席が設置され１５年一度も利用届出書が提出されておらず、不審に思い両担当課を追究したが「後で出すでしょ」「慣例だから」との、ばかげた答えしか両担当課から返ってこないので、有料席実施場所レインボーデッキは、公の施設で静岡県熱海土木事務所長と熱海市長との間で、維持管理に関する協定書が結ばれていて、第８条（施設利用）に利用形態等を説明した利用届出書の提出を受け、と記載されているのに、熱海市は、静岡県との協定書の協定事項を無視しているので、静岡県熱海土木事務所に、違反行為の追究に行った。　
土木事務所は熱海市に内容聴取した結果、熱海市は１２月１２日有料席運営に利用届出書をさせ、翌年１月８日施設内行為使用許可証を発行した。
熱海市はこれで解決した、と、思っていたらとんでもない、これから静岡県が絡む問題になるのである。熱海市と協定書を結んでいる以上、書類がきてから静岡県として、動くのである。
公の施設を使用する場合、行政財産の目的外使用、つまり、道路は道路以外に使用する場合（工事や作業）、道路使用許可、道路占有許可がいる。
有料席使用場所は、海岸保全区域を占用するので、海岸法第７条１項にあたり、海岸占用許可がいる。　もちろん新規許可である。平成２７年７月１３日申請のあった標記については、次の通り許可する。海岸占用許可（新規）海土用第２０－３号平成２７年７月２３日　海岸責任者静岡県知事川勝平太　占用料初年度４０，８２４円で許可が下りた。有料席運営委員会は、熱海市商工会議所、熱海温泉ホテル旅館協同組合、熱海市観光協会、委員長は熱海商工会議所会頭　この４名で決定平成１２年から平成２６年まで１５年間、無許可事業　占用料１５年分どうする　今年売上予定１０２４万円熱海市長　齊藤栄が　静岡県知事　川勝平太様　に占用許可にあたりその公共性、公益性を勘案し、特段のご判断をいたいただけるよう副審している。
花火大会主催者　熱海温泉ホテル旅館協同組合（誘客対策の一環）
　　　　　　　　　 　　熱海市観光協会（市内観光関連産業の振興）
　補助金　　　　　　熱海市
　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　



]]> https://ameblo.jp/atamicity/entry-12067450001.html Sun, 30 Aug 2015 10:52:56 +0900