夫などの暴力から逃げて、一時的に身をよせることができる施設「シェルター」をご存じでしょうか。

行政が運営する公的シェルターのほか、全国で115の民間団体が民間シェルターを運営しています（平成28年11月1日現在、自治体が把握している団体数）。こういった施設ができたことは大進歩なのですが、入所した人や専門家からいろいろな問題が指摘されているのも事実。

今回、民間シェルターに入った女性（25歳）から「驚きの連続…監獄みたいでした」という声を聞き、その実情を取材してみました。もちろん人によって感じ方は様々なので、あくまで個人の体験としてご紹介します。

◆相談に行ったら、そのままシェルターに入ることに

「私は、東京近郊に住む夏央（仮名）と言います。モラハラ夫と離婚して実家で暮らしていたのですが、母の乱暴に耐えかねて、公共機関に相談に行ったところ、そのままシェルターに入ることになりました。

実家の母は少し精神的に弱く、ご近所に迷惑をかけることが多かったんです。母は離婚しているので父親はいません。私と母の2人暮らしでした。でも母が私にいつ暴力を振るうかわからなかったので、今年の3月に、女性のためのセンターに相談に行きました。

そこで事情を説明したら、すぐにシェルターに入った方がいいと言われたんです。『2～3日で出られるし、ご飯も食べられて宿泊費も無料ですよ』と勧められて、了承しました。

シェルターに入るには『どのぐらい緊急事態か』をチェックする必要があるらしく、まず警察に経緯を説明しに行きました。そこで加害者（私の場合は母）から捜索願が提出されないように書類を書いたり、身体のチェックなどを行います。このとき体にアザなどがあれば、事件となるようです。

そして警察への事情説明が済むと、そのままシェルターに行くことになりました。

まさかその場で入ることになるとは思っていなかったので驚きました。なので荷物もお財布と携帯、化粧ポーチとハンカチと言いった、普段外出するときに持ち歩くアイテムだけ。着替えも持っていませんでした」（夏央さん）

本人が断れば“その場で入所”にはならないはずですが、家に帰ってまたDV被害に遭う危険を避けるために「このまま入所したほうがいい」と勧めるケースも多いようです。

◆塀で囲まれたシェルター、財布も携帯も預ける

「センターの相談員さんが私をシェルターまで送ってくれたのですが、『私は中へは入れないから』と言って、そのまま帰ってしまいました。

シェルターの場所は秘密で、学校かお役所かなにかをリノベーションした建物でした。到着したのが夜の9時過ぎだったんですが、天井が低くて、明かりも乏しくて真っ暗です。敷地を塀がぐるりと囲んでいて、勝手に外に出られないようになっていました。

そこのスタッフにまた事情を説明して（今日で同じ説明を3回しました）、お財布と携帯をスタッフに預けました。これで自由に外の人と連絡を取ることができなくなります。そして6畳の個室に入ることになりました。

シェルターから出るには、ケースワーカーの許可が必要なようでした。

住むところか働くところが見つかって、自立のメドが立ってから出られます。でもそのケースワーカーがなかなか熱心に相談に乗ってくれないのです」（夏央さん）

DV加害者が連れ戻しにやってくる危険があるので、シェルターの場所や、入所者の個人情報は絶対秘密。そのため、外出や外との連絡を厳しく制限するのですが、それを「監獄のよう」と感じる人もいるようです。

◆シェルターでの生活は…

「入所すると、下着一式とタオル、歯ブラシと風呂桶、洗濯ばさみと個室の鍵が渡されます。自分の荷物はこれだけです。基礎化粧品は共用の洗面台に置いてありました。

携帯電話は、基本的にスタッフに預けなければなりません。使いたいときは、連絡したい先を申請して許可を取る必要があります。インターネットも使えません。

DVのダンナさんから逃げてきた女性の中には、気が変わって相手に連絡してしまい、戻って同じことを繰り返す人がいるからだそうです。

シェルターでの1日は、7時の起床から始まります。7時半から8時半までが朝食。お昼は12時からで、15時におやつ、夕食は18時から、22時には消灯です。

それ以外の時間は、談話室でテレビを見たり、古い雑誌を読んだり、そこに集まってくる入居者とおしゃべりをしたり。外に出ていいのは、午前中の2時間だけでした。それも中庭だけです…」（夏央さん）

シェルターは2週間ほどで出所しなければいけないところもあります。一方で、外出できないシェルターにいながら住居や仕事を探すのは大変で、夏央さんのように「なかなか出られない」というケースも…。

◆2～3日で出るつもりが、1ケ月以上に

「入所する前にアパートの内見の予定も入れていたし、入ったときは、2～3日で出るつもりでした。だけどここは一度入ると、なかなか出られない監獄のようなところだったんです。

週に何度か、ケースワーカーさんが来て相談に乗ってくれます。私の場合は、生活保護のお金で引っ越しの初期費用を出してもらう方向で話が進んでいましたが、そのためには生活保護下にシェルターに入った経緯を役所に説明しなければいけません。

ですが、なかなか話は進みませんでした。賃貸のお部屋を借りてここを出たいと思いながら、結局、1カ月以上もシェルターに入ることになってしまいました」（夏央さん）

民間シェルターでは「被害者の一時保護だけに止まらず、相談への対応、被害者の自立へ向けたサポートなど、被害者に対する様々な援助を行っています」（内閣府男女共同参画局HPより）とのこと。

ですが、予算もスタッフもノウハウも足りず、不満を感じる入所者も多いようなのです。

これ、現在のシェルターなのかな？

地域によって違うのかもしれないけれど、私がいる所は全くこんなのじゃないです。

外出も自由だし(防犯上の理由で門限はありますが)、携帯やPCも没収されません。

荷物を取りに入所前に家にも戻らせてもらえました。

こういう所もあるのかもしれないけれど、DV(モラハラを含め)被害者が助けを求められないことになるのが怖いです。