選挙で誰に投票するか？

陳情への議決態度から見た現職市議の考え方

令和２年、小金井市議会に対して２５０件もの陳情が寄せられました。 

この数は市政が抱える問題の多さと、小金井市民の政治意識の高さを表しているといってよいでしょう。 

内容は多岐にわたりますが注目テーマに沿って集計してみました。 

関心のあるテーマについて各市議の議決態度を確認してみましょう。

集計テーマ

庁舎建設に対して柔軟か？

はけ坂克服推進派か？

リサイクル事業所の存続に熱心か？

ごみ政策に問題意識があるか？

天下りや巨額財政団体に問題意識を持っているか？

民主主義の護持に熱心か？

情報公開に熱心か？

市民の声に共感するか？

庁舎建設に対して柔軟か？

小金井市には現在、１０８億円新庁舎建設計画があります。

計画は５０億円の借金前提で立案されています。

コロナにより小金井市の税収は５年間で６０億円の減収が見込まれています。

これらの状況の中、各議員は

「庁舎建設計画の停止or見直しに対する陳情２５件」

に対して以下のような意思表示をしました。

凡例

賛成率（賛成票１、棄権票0.5で算出）

賛成率50％以上

賛成率50％未満

はけ坂克服推進派か？

小金井市ははけ坂により南北に分断されています。

はけ坂居住市民はザックリと３万人です。

これらの方々の利便向上のために市は最優先で取り組むべきとの意見があります。

その内容は電動自転車購入時の補助やエレベータ/エスカレータの設置です。

各議員はこれらを提案する陳情３件

「坂下住民の生活の質向上ならびに南北交流にかかるバリアフリー化のため、

坂道克服設備の設置を求める陳情書」
「『坂のある街』小金井市民の生活の質向上のため電動自転車購入時における

補助を求める陳情書」
「南北分断問題および坂の克服事業を「坂のある街」小金井市が解決すべき

政策課題として頂きたいとする陳情書」

に対して以下のような意思表示をしました。

リサイクル事業所存続に熱心か？

小金井市はごみの広域支援により多摩地区の皆さんに１９年間の迷惑かけました。

それが解消した令和元年から２年にかけて市はリサイクル事業所を閉鎖しました。

SDGsが叫ばれる中、それは時代に逆行すると意見が多くの市民から寄せられました。

これによりリサイクル事業所の存続について関連陳情を含め３３件がだされました。

また、存続ならびに復活を求め、署名を進める市民運動が少なくとも２団体あります。

このような状況の中で各議員は

「リサイクル事業所の存続orそれに関連する陳情３３件」

に対して以下のような意思表示をしました。

ごみ政策に問題意識があるか？

小金井市はごみの広域支援により多摩地区の皆さんに１９年間の迷惑かけました。

それが解消した令和元年から２年にかけて市はリサイクル事業所を閉鎖しました。

SDGsが叫ばれる中、それは時代に逆行するとの意見が多くの市民から寄せられました。

これを機に担当部局である環境部の仕事の仕方について関心が高まりました。

その結果、環境部が所管する業務の問題点を指摘する陳情が４０件にものぼりました。

内容は広域支援に至る責任論、リサイクル事業所閉鎖の考え方、中間処理場の建設妥当性、環境部職員の発言姿勢等、多岐にわたりました。

そのような中で各議員は

「ごみ政策にかかわる陳情４０件」

に対して以下のような意思表示をしました。

天下りや巨額財政援助団体に問題意識をもっているか？

小金井市には天下りがあります。

それは市が財政援助している３団体に対して行われています。

内２団体は数千万の補助を受けており、職員の待遇は市職員に準じています。

これらへの財政援助は市税から賄われています。

リサイクル事業所の閉鎖は天下り財政援助団体の一つとの合意でなされました。

これを機に天下り巨額財政援助団体への関心が高まりました。

その結果、これらに関する陳情は３０件にのぼりました。

そのような中で各議員は

「天下りや巨額財政援助団体に関する陳情３０件」

に対して以下のような意思表示をしました。

民主主義の護持に熱心か？

令和元年１２月行われた市長選において選挙管理委員会はミスを犯しました。

これには監査がおこなわれ、公正な選挙が棄損されたとの結果が出ています。

この結果に対し西岡真一郎氏に民主主義への所感を聞く陳情が出されました。

各議員は民主主義に関する西岡氏の発言を求める陳情

「市民権利が棄損された選挙で選ばれた西岡真一郎氏があたかも瑕疵のない市長の如く振舞っていることに対し説明を求める陳情」

に対して以下のような意思表示をしました。

情報公開に熱心か？

陳情には説明や見解、確認を求めるものがあります。

それは市民が議会を通じて行う情報公開請求の一種でもあります。

各議員はそのような特徴をもつ

「説明や見解、確認を求める陳情７２件」

に対して以下のような意思表示をしました。

市民の声に共感するか？

陳情は市民目線で見た市政の問題点を可視化したものです。

したがって、それへの賛否率は市民への寄り添い方とかかわってきます。

各議員は

「総陳情２５０件中審議終了陳情２０５件」

に対して以下のような意思表示をしました。

【令和３年３月市議選参考資料】

選挙で誰に投票するか？

陳情への議決態度から見た現職市議の考え方

個票

総賛成率85.3％

総賛成率83.6％

総賛成率83.6％

総賛成率83.6％

総賛成率77.3％

総賛成率40.9％

総賛成率40.2％

総賛成率36.5％

総賛成率36.5％

総賛成率35.5％

総賛成率19.3％

総賛成率19.3％

総賛成率19.3％

総賛成率19.1％

総賛成率14.9％

総賛成率14.9％

総賛成率14.9％

総賛成率14.9％

総賛成率12.8％

総賛成率12.8％

総賛成率12.8％

総賛成率12.8％

総賛成率8.5％

　①西岡市長の市議候補者への寄付行為

前回の市議選で特定の候補者への寄付行為を行なった西岡市長ですが、2021年の市議選が近づく中、また「寄付行為をするのか？」という渡辺大三議員の質問に対して西岡市長は「しない」とは言いませんでした。

特定候補者への寄付行為を行なったと答弁する西岡市長

今後も特定候補者への寄付行為をするかという質問に対して「しない」とは言わない西岡市長の答弁

したがって2021年3月に行われる市議選において 

・西岡市長は、また寄付行為をするのか？ 

・貰う人は誰なのか？ 

・貰った人以外には分らない方法で渡すのか？

・金額は？ 

・政治資金報告書には記載されるのか？ 

以上、2021年市議選

裏の見どころとしてご注目ください！

 市長から市議候補者への寄付行為の見どころ解説 

・お金をもらえば義理に感じるのが人です。

 ・したがって、その人が当選したら議会の採決に情実が入る恐れがあります。 

・よって渡す方も貰う方も、いらぬ誤解を受けるので市長の寄付行為はやめるべきでしょう。 

・そもそも「李下に冠を正さず」という道徳が身についているのかというお話です。 

・さて、西岡市長の道徳の具合は？ 

・という前段があるとしたら貰う人のそれも見どころになります。

－行政規定用語－

「公益的我田引水」

意味

あたかもそれが公益であるかのように装い、結果的に特定の人への便益を図ること

例文

「市庁舎建設は市民の公益に資するとしておき、実際には市庁舎の市民による利用率は5％以下、95％職員が利用する施設に107億円をかけることにより、職員一人当たり1000万円の隠れ給付が行なえる典型的な公益的我田引水」

「シルバ-人材センタ－への補助金4000万円は1100人の高齢者の就業支援にあてられる極めて公益性の高い補助事業であるとしておき、実際には5人の事務局員と1人の天下りの給与保障をしているだけの公益的我田引水の好例」

※　例文募集中！

「市議会において採択・送付された請願・陳情の処理経過および結果について」

という６ケ月後に発行される書類で報告します。

との連絡がありました。

しかし

「市議会において採択・送付された請願・陳情の処理経過および結果について」

は、したかどうかの報告書ですから、執行はすぐにやってもよいこと。

２陳情第１３１号にいたっては、なぜ、すぐにやらないかのほうが不思議？！

社会福祉協議会

社会福祉協議会の構造は

①年収１０００万に届く職員が４人もいる

②天下りさんがいる

小金井市社会福祉協議会への市補助金内訳のうち人件費の詳細

シルバ-人材センタ－職員給与

シルバ-人材センタ-の構造は

①年収４０万円程度の会員（＝高齢者）から職員が事務費をとっていること

②その職員は年収１０００万に届く給与を市から補助してもらっていること

③その職員は②に加えて①からさらに上乗せ支給をうけていること

④①から③を享受している中に市からの天下りがいること

Ａ　小金井市シルバ-人材センタ－事業費補助金交付申請書　人件費積算表

Ｂ　小金井市シルバ-人材センタ－収支予算補足資料（正味財産増減計算書）

市民が知っておくべき公文書

Ａ：シルバ－職員に市から出ている人件費

Ｂ：Ａに上乗せしてシルバ－職員に支払われている給与分総計です。

議員案第５４号

「中国政府に対し香港に対する国家安全維持法への抗議、撤回と、

一国二制度の国際公約を守り、自由と人権への弾圧を止めるよう

要請することを求める意見書」

を採決しようとしたら・・・・・・

棄権議員には公開質問状を送ることにしました。

2020/10/15現在、公開質問状への返答はありませんでした。

したがって、すべての該当者は無回答ということになります。

-棄権議員-

※岸田議員は一旦は退席しましたが議長の定数に満たないとの発言により戻り、賛成を表明しました。

議員座席表

と

ハケの観光用

ケ－ブルカ－って

どうなんでしょう？

とりあえず

二枚橋から

第二庁舎を

結んでみました！！

西岡市長ならびに柿崎環境部長が

強固に廃止を主張するリサイクル事業所の

存続を願う4つの陳情に対し

議決態度を表明するにあたり各議員は

それぞれ責任のある形でそれをなしました。

ところで

これとは別にリサイクル事業所への訪問履歴というデ－タがあります。

この二つを重ねた合わせて、各議員の責任のありどころが

奈辺にあったかについて考えてみましょう。

この思考実験は

責任ある決定を行う人を見る場合

ものごとをちゃんと見たか、ちゃんと経験してそれをしたか

の情報は

人としてある種の指標を見ることができる

との前提でなされます。

カテゴリ－Ａ

議長は基本、採否を問われません。

したがって、リサイクル事業所を理解していようがいまいが、

その責任の所在が表に出ることはありません。

しかしながら、この場合、議案を仕切るにあたって、そのことについて

見る、経験するということは必要ないとの意思表示をしたことになります。

カテゴリ－Ｂ

見る、経験するをせず、否定的な意思表示した人たちです。

↓否定的な意思表示したことについて回答を頂いています。

『リサイクル事業所の存続に関する陳情議決に反対された議員の方々の公開質問状への回答』 回答者　湯沢議員、吹春議員、遠藤議員、清水議員お世話になっております、小金井市議会自由民主党・信頼の小金井の湯沢です。リサイクル事業所の存続に関する陳情書に…ameblo.jp

カテゴリ－Ｃ

見る、経験するをせず、肯定的な意思表示した人です。

カテゴリ－Ｅ

見る、経験をするをしたうえで、肯定的な意思表示をした人たちです。

カテゴリ－Ｄ

見る、経験する以前に、

断固リサイクル事業所廃止を推進する市長会派なのに

肯定的な意思表示をした人たちです。

カテゴリ－X

見る、経験するをせず、廃止の実務を推進する人です。

カテゴリ－Ｙ

見る、経験をするをしたうえで、廃止の実務を推進する人です。

以上のデ－タは、小金井市市議会における

議員、職員、市長の

思考

仕事のやり方

意識

その他

を理解するためにご利用ください。

関連リンク

『リサイクル事業所存続賛成陳述　板倉議員（令和2年　9月1日　本会議）』 リサイクル事業所を廃止することは、ごみ問題都市である小金井市においておよそ考えられないことです。しかしながら、それが考えられる人々がいます。リサイクル事業所…ameblo.jp

『リサイクル事業所存続への陳情採択を受けての白井議員の一般質問（令和2年9月7日本会議）』リサイクル事業所存続への陳情採択を受けての白井議員の一般質問（令和2年　9月7日　本会議） 前半 後半 リサイクル事業所を廃止することは、ごみ問題都市である小…ameblo.jp

鈴木成夫、村山ひできの２名に公開質問状をいただきましたが、
会派としての見解を代表して鈴木より回答させていただきます。

本陳情書は、5項目からなる質問で構成された事実上の「質問書」

であり、市への具体的な政策要望が記述されておりません。
8月19日の総務企画委員会では、各項目について市担当部局の

見解が示されましたが、その答弁内容は陳情者の皆様が求めら

れた回答かどうかまでは判断できませんでした。

陳情者の皆様の市の施策や事業に対するご要望が不明な状況で
私たち議員が賛否を表明することは適当ではないと考えて退席した

次第です。