この民度の低さは、職員の公募採用の形骸化にあります。

　野田市は、関宿町と合併していますが、関宿町の職員採用は町長の自宅に日曜の夜、コンニャク（百万円）献金して決まるそうである。

　流山市の職員採用は、下駄をはかせて全員地元住民が合格。

下駄の高さは、よそ者が全員不合格になる高さに調整されるそうです。これは、新聞記事になった事実ですが、他の自治体でも似たようなものでしょう。

　首長のしのぎの定番は、公共用地の先行取得と各種口利きと職員採用である。

道路予定地を公表前に取得して、新規建設してガッポリ！

関宿町のような公共事業の少ない自治体では、職員採用が主要な収入源だったと聞いています。

　浦安市と官官接待で同席した時に、千葉大卒の職員の話では浦安市役所には、千葉大出は一人のみで稀有な存在と聞きました。

「市役所って、そんな感じ？」えええと、思ったものです。

　就職出来なかった地元の「ヘタレ」を縁故採用することなく、真の公募採用を２０～３０年続ければ、野田市の民度も向上すると思われますので、是非、実行を！

心理職・保母等の専門職と行政職（役人のこと）と単労（単純労働者・

運転手・おばさん・調理員）で構成されています。

　二瓶所長は心理職採用で心理判定員から、判定課長を経験して所長になったと思います。

年収は１０００万円程度（管理職手当がつく）でしょう！

１０００万円を超えると、所得税等の税金がランクアップするため手取りは減るそうです。９９０万円ぐらいが理想的です。

　彼は後任の所長で、現中央児相の所長が当時の所長だそうです。

当時の事は「覚えていない」柏児相にある書類を見るしかない。

と、新聞に書いてありましたが・・・

通常、管理職の人間は現場の矢面に立つことはありません。

兵隊職員に全ての職務を抱え込ませて、安全な後方から理想論を述べ後ろから鉄砲を平気で撃ったりします。

もちろん、本来の管理職としての職務「困難な仕事」を誠実に取り組む職員もいます。５人にひとりくらいでしょうか？

　児童福祉司は、児童福祉の金八先生の集まりではありません。

行政職の私でも転勤の可能性があった職場です。

女性・障害者・へたれ・高齢再任用職員（定年退職者）等の精鋭部隊ではない職員が配属されることが多々あります。成績優秀な人材ほど県民から遠い部署に配属される傾向があります。

記者は、自分が週刊誌に取材される

　朝日新聞と週刊文春は、犬猿の仲だそうだ。

沖縄サンゴ礁事件は、朝日新聞記者が自らサンゴを傷つけて記事を「捏造」した朝日が、

それ以来という誤報が２０年程にあつた。

それは、「千葉県一般競争入札導入」日曜朝刊の一面をトップ記事で誤報は、躍った。

日曜朝刊の一面というのは、新聞記者にとって特別のものがあるらしい。

１週間の仕事を終え自宅でくつろぎながら開く日曜の朝の新聞、そこにトップ記事を抜く・・・

記者にとっての「夢」らしい。

立場になった。

限定タイプの公募型指名競争入札導入を、どこで、どう「勘違い」したものか？

また、デスクはなにをチェックしていたのか？

目を疑うような記事は掲載された。

現在の多くの入札は「指名競争入札」といい、「指名」とついているところが味噌である。

「指名」とは、入札に参加できる業者を６～８者ほど役所が選べる制度であり、指名されなければ

「蚊帳の外」となるため生命線となっている。

週刊文春によると、東北のＮＨＫ記者から転身したという遊軍記者は「功」を焦ったらしい。

一般競争入札導入は、県から指名権を奪い「天の声」を奪うことになるためありえないことと思っていた。

「天の声」がなくなれば天下りも不可能となるため、それはＯＢの生活がかかることであり、起こるはずのない事であった。

　今回の公募型指名競争入札導入は、企業庁白井建設事務所で起きた「事後入札事件」のガス抜きに発案された形だけのものと思われ、それに朝日新聞はのってしまった。

格調高い文章が誇りの朝日新聞も「思い違い」を大スクープして訂正記事を載せるようでは、得意のお役所たたきも説得力が薄くなるというものです。

　羽賀研○の誠意、○興証券の誠実、ヒットラーの平和、新聞記者の情報源厳守・・・

共通しているのは、逆説的真理とでも言ったらいいのか・・・

「情報源厳守」については、具体例をあげて詳細したいと思っているが時期は未定である。

企業庁の葛南建設事務所発注の雨水管取替工事に伴う補償工事において、実感することとなった。

これは、浦安市港の鉄鋼団地の雨水管を取り替えるのであるが、深く掘削するため振動等により、隣接の建物等に損傷を与えることが予想された。そのため事前調査・事後調査を行い損傷の程度を調べ補償するのが「街場」の常識となっている。

「壁の隙間が２ミリ広がった。」といった説明されなければわからないような損傷を、事前にとった写真や

資料と工事完成後を比較して補償するものだが・・・

本人も気が付かない被害もあり、補償金をもらってビックリしている地権者や補償契約書にあわてて押印

する地権者もおり、税金ならではの使い方だと思う。

過疎地で育った者としては理解しにくいものがある。田舎では今でも家庭菜園と駐車場を「ちょっと、使わせてくれ。」の一言で無償で使い、暮れに菓子折りを届ける程度である。

しかし、逆もあり・・・隣家の方は井戸のそばに平気で肥をまき、家の前の畑には急にコンクリート工場ができ公害の嵐、田舎の常識は都会の非常識である。

　地権者のなかには税金対策上、補償金を受け取りたくない・・・という方もおり、金銭補償が原則なのだが所長の一言で、補償工事を行うこととなった。

これを聞いた担当課長は怒った、「それなら全て補償工事を行えばいいではないか！」と。

もともとは技術屋の手間を省くために金銭補償としているのだが、簡単に原理原則を変えられて納得がいかなかったのであろうが・・・所長の居ないところで憤っていた。

　さて、補償工事を行うためＴ副主査が工事設計をしたところ、まったく同じ工事なのに２～３割高くなったのには驚いた！しかし、Ｔ副主査や所長、そして受注予定の業者も当然といった顔をしている。

土木技術屋の常識は事務屋の非常識、そして世間の非常識という思いを深くすることとなった。

　民間工事よりも高くなるのは、営業費用のためであろうか？

公共工事は営業活動をしないと、受注できる可能性はほとんどない。

いわゆる「名刺配り」をして、天下りを受け入れ、盆・暮れの挨拶から接待まで・・・

なかには職員を婿に取る地元業者も結構いて、職場では公務員だが家に帰ると業者となる職員もいる。積算単価や設計額など業者には部外秘となっているものもあるが、婿職員の例や天下り職員など業者

と土木職員は一心同体となっている。

税金を財源に建設・土木業界は村社会を築き、構造的搾取を、日常的に繰り返している。

しかし、公用車で出張して交通費がかからない場合や出張じたいがない場合でも支給されていた。

残業手当と並ぶヤミ手当の双璧であり、本人に支給されずに管理職のスナック代に消えることも以前は普通のことであった。

私が、知事部局にいた当時は月２千円程だったが、企業庁に来ると月１万年程に増えた。

もちろん、実費は別であり出張の有無は関係なく役職により月額が決まっていた。

　運転手当というのも以前は存在し、運転１回あたり３百円～４百円くらいが支給されていた。

不要な手当ということで廃止されたが、運転手さんの中には手当がつかなくなったので、「出動してもしょうがない。」と言い出す方もおり、こまったことがあった。

こまったといえば、運転手さんにお願いして出張して昼時まで会議が長引いた時、「昼飯を食わせろ！」と凄まれたには、「絶句」するしかありませんでした。

　住宅課で旅費の集団不正があり、２０人くらいの職員が処分されたことがありましたが・・・住宅課のファクスからタイマーでプレス（県庁の記者室）に証拠書類が送られたそうです。

犯人は○○だ！と職場で大声で話す元住宅課の職員によると「あいつしかいない！」と個人名を職場で連呼する者がおり、「居酒屋でやれ！バカヤロウ！」と心のなかで怒鳴りつけてやりました。

嫌いな職員が管理職なるという情報があり、「あいつが管理職なるなら、あれとあの不正をばらす！」と堂本知事にメールを送って左遷されたという同じ話を、繰り返し繰り返し職場で話す職員に・・・

「うるさい！だまれ！」と心のなかで怒鳴りつけてやりました。

　そんな県庁に採用されると、数十回建ビルの県庁舎に勤務するものと思うのが普通と思うが、実際は出先機関に勤務する職員の方が圧倒的に多い。県庁舎で辞令交付を受けると、所属の車に乗せられてドンドンと田舎に進み景色は寂しくなり、そして県庁舎ビルとは比べようのない建物が現れて現実を知ることになる。

「人事は、どこ見てるんでしょうネ！」と新規採用のギャルが酒席で怒っていたのを思い出します。

　管理職は残業代がでませんが、中堅職員が残業すると時給３千円前後の手当がでますが、これは地方のキャバクラ嬢なみの時給？と思います。

日常的趣味残業の職員は、日中忙しい日には疲れたためか定時に帰り、暇な日にはじっくり残業をしてゆく傾向にあるようです。昔は、サービス残業の時代でしたが・・・今は、残業代電子申請の時代ですので

申請しただけ手当が付く職員もいる「いい時代」になったようです。

勤務時間内に仕事をしても給料は同じ、残業すると１時間三千円・・・

みんなでプライドを持って勤務したいものですね。

　数年かけて１００話くらい書き、ライフワークみたいな感じで完成させたいと思います。

５０話くらいは下書きが出来ているのですが、パソコンを打つのが億劫で・・・

明治大学を出て入庁２年目のＳ君は、鼻をならして言った。

彼が怒っているのは、入庁以来２万円ついていたヤミ残業手当が１万円に減ったためだ。

私が入庁したての頃は、２千円くらいしかついていなかったが・・・

ヤミ残業手当とは「残業しなくても、なぜか、自然に支給される手当」のことである。

入庁以来、ほとんどの月で支給されていたので・・・つくのが当たり前、と勘違いしてしまうのは普通の感覚？である。民間では、ヤミ手当はないのだろうか？

まあ、Ｓ君の場合は特別に恵まれていると思う。

新採で月２万円も残業代がつくなどという話は初めて聞いたが、月１万円でも多いと思う・・・なんたって残業など、ないのだから。

　一般に言って知事部局よりも、企業庁などの公営企業の方が色々と手当がつくようだ。

公営企業に転勤になる時は出向といい、都落ちの感があるため企業庁手当月額１４，０００円が昔はついていた。都落ち手当ともいえるが・・・では、企業庁に転勤になり手当を貰ったほうが得と思う方がいるかもしれないが、その分、出世が遅れるというのが通説であり、生涯賃金で見ると得しないということらしい。

　色々ある残業の中で「生活残業」という「たいした仕事もないが生活費やローンのため」という残業が一番多いようだ。

一日なにも仕事がなくても毎日のように残業し、ひと月の残業代が管理職手当よりも多く、増員要請を真顔でするという・・・漫才のようなケースがある。

公務員の仕事は民間の営業売り上げのような客観的な成果がない。

そこで、仕事をしている振りをして一日過ごして残業代も稼ぎ、稼いだ残業代でタクシー通勤していた職員も実際にいました。表計算の確かめ算を一日中して、忙しいと他の仕事を拒否する職員や、パソコンで熱心に仕事以外の何かしている職員等々・・・。

　残業申請が電子化されてから、この「生活残業」は増えたと思う。紙申請の時は総務課の誰かが調整して、申請どおり手当がつくことはなかったのだが・・・電子申請の場合は申請どおりの手当がつくためだ。

震災後の泊まり残業を電子申請したところ、２２万円ぐらい手当が支給され驚いたことがある。

公務員の場合、仕事の遅い職員の方が高収入になり、見た目が一生懸命に見えれば上司の勤務評価も高くなるという納得のいかない事も普通にあり、「成果」の判定が難しいところがある。

それは、人間の本質からきているのだろうか。（進撃の巨人から一部パクリ。）

「バカのやる仕事」と管理職の言う直接県民と接する仕事は、評価の低い職員が担当する傾向がある。

最新形は、「委託」という職員がまったく直接県民と関わらない「カネ」で何とかする方式です。

　浦安市の埋立地にあるディズニーランドは、県との繋がりが深い。

千葉県の埋め立ては「千葉方式」といわれる独自の官民共同事業形態をとっている。

戦後、千葉県は赤字再建団体という民間でいえば倒産会社にあたる時期があった。

埋め立て事業は、開始から分譲まで２０年程かかる長期事業であり、土地が売れるまでのその間収入がないため財政力の団体にしかできない事業である。

当時、埋め立て事業をする財政力のなかった千葉県は民間の大手不動産会社の財力を活用することを企画し、三井不動産㈱に協力をお願いした。

三井の金を使い、浦安～富津にかけての東京湾臨海地区の埋め立て事業は施行された。

臨海地区の埋め立ては、山を削り海に運んで埋め立てるわけではない。前面の海底にある寸すぉ流体輸送して埋め立てるそうだ。その工法は、海底をかき回し海水と混じった砂をバキュームホースで吸い上げ巨大な圧送管を通り、「ドコ、ドコ」と海水と共に海砂が排出される様は、感動もの！と聞いている。

そんな埋立地は地盤沈下が落ち着くのに１０年程度は必要であり、地盤沈下が続くうちに道路や橋梁を造っても不等沈下によって破壊されてしまう。ちなみに「土木」とは、建物を建築できるような状況に土地をすることであり、土木と建築は同程度の規模がある。

　ディズニーランドの運営会社オリエンタルランドは、三井不動産グループと京成電鉄グループそして県の出資により設立され、今日の繁栄を誇っている。

県の出資は３％程度と少ないが、広大な埋立地を安く分譲した経緯や現在の繋がりから、天下りの職員が何人かおり、大きな顔をして事務所にやって来る。その用件は色々あるが、たとえば・・・シーがオープンしたことにより、混雑時に駐車場の不足が懸念されることから企業庁所有地のを借り受けたい旨の申請があった。臨時駐車場に使用する現地は、ディズニーが舗装して柵で囲い白線引もした、他の者が使うことができない「独占・排他的」な用地である。

本来ならば占用している間は使用料を払うべきであるが、臨時駐車場に使用する日だけ使用料を徴収している。時に無断使用もあり、みつけた時だけ徴収している現状である。

まあ、しかし、オリエンタルの事務室から扉を開けてディズニーに入場する本課職員もいるそうで・・・

羨ましいかぎりです。

　出先事務所でいただくのは、年末のカレンダーぐらいだが・・・この非売品のカレンダーが職員にすごい

人気であり、購入すると２～３千円するらしい。所属にくれた２０本程のカレンダーをひとりで持ち帰る強者もいたりして・・・カレンダーを届けに来たＯＢを「ちょっと、ちょっと」と室外に案内して受け取り、個人のロッカーに入れてカギをする。

年始あいさつのミカン一箱も、同じパターンで一人でいただく。

一人でガメて、どうするの？

　しかし、フィリピンに三発四日やるパックで隣席の副主査が行ってきた時は驚いた。

男性としては、気持ちはわかるが大胆すぎてマネはできない。

県外出張から帰庁すると、復命書により報告することになっているが、あらかじめ訪問先から資料を郵送で取り寄せてあり、実際に現地を視察してくることは稀である。

　観光がメインといえば、おばさん職員（失礼！）がパックで県外出張に出かけた時には唖然とした。

井戸端会議で打ち合わせ、電話で旅行社に予約。ここまでやるのかと思ったが・・・

これでは、まるっきりの観光であり言い訳のしようがない。

　幹部職員が出張する場合は、現地で業者が出迎えてくれる。

これは、あらかじめ連絡がとってあり案内を要求したからであり、もちろん案内してもらうのはハウステンボスのような観光地で飯付き・あし付きの接待観光である。

業者は千葉県にゆかりの深く、全国的業務展開している○井不動産建設のようなところに「お願い」することになる。

又、自治体が接待してくれる場合もあり、官官接待というやつだが・・・この官官接待がないと怒り出す幹部もおり、八つ当たりされる平職員も辛いものがある。

　若い職員のなかには、休暇で旅行した時にナンパした女の子に再会するために視察先を選定し企画する者がいたりして、ビジネスホテルにナンパ女性を連れ込んだりは、していません。

　さて、県外出張に参加できない職員もいる。単純労務、略して単労といっているが運転手さんや用務員さん達である。新聞報道によると運転手さんが他県に行政視察出張した自治体もあるようだが・・・千葉県の場合はそのようなことはなく、裏金から３～４万円渡すだけで出張などすることはない。

（現在は、森田知事の不正経理摘発で絶滅しました。）

　企業庁白井建設事務所贈収賄事件で逮捕されたＭ所長が県外出張中に業者からワイロを受け取っていたことが、捜査により明らかにされた。

県外出張中は、もちろん現地にはいかずに自宅の近くのスナックあたりでカラオケに興じ「いつも悪いな・・・」と現金を受け取っていたそうだ。

　Ｍ所長が逮捕された時、企業庁長は海外観光！いや失礼、海外視察に行っていた。